（2014年10月）

    黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，公路工程處黨支部在市交通局和公路局黨委的統(tǒng)一部署下，在市局和公司督導(dǎo)組的全程指導(dǎo)幫助下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的主要內(nèi)容，聚焦“四風”突出問題，緊密聯(lián)系工作實際，堅持以“三嚴三實”為標尺，以焦裕祿精神和沈浩精神為鏡子，踏實轉(zhuǎn)變工作作風。目前，我處教育實踐活動已經(jīng)取得了階段性成效，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：

    一、開展教育實踐活動的基本情況

    工程處黨支部認真貫徹上級文件精神，于2014年2月下旬成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定并下發(fā)了《公路工程處深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體要求、目標任務(wù)、應(yīng)遵循的基本原則以及開展活動的具體要求，2月27日工程處教育實踐活動正式啟動。按照“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”等三個階段的具體工作要求，以工程處及基層黨小組為基礎(chǔ)，圍繞我處工作實際，認真落實“八項規(guī)定”，著力解決班子及成員在“四風”方面存在的實際問題，制定切實可行的整改落實方案和制度建設(shè)計劃，整改落實責任明確到人，整改落實情況實行全程監(jiān)督檢查，我處教育實踐活動取得了初步成果，得到了全體職工的認可。10月22日，我處組織開展教育實踐活動群眾測評大會，對我處開展黨的群眾路線教育實踐活動及解決“四風”問題特別是群眾反映強烈突出問題進行總體評價，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后勤全體工作人員、通達公司及項目部負責同志共計26人現(xiàn)場參與測評工作，會議由處黨支部書記潘忠福主持，路達公司督導(dǎo)組全程監(jiān)督測評工作，最終測評結(jié)果為好。

    二、開展教育實踐活動的主要做法

   （一）周密部署，推進教育實踐活動有序開展

    黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，處黨支部結(jié)合單位發(fā)展實際，就開展此項活動進行了認真的研究、部署。2月24日，我處成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記和處長擔任組長，副處長擔任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責活動的具體工作。為了加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保教育實踐活動扎實有效開展，我處專門下發(fā)文件，建立黨小組基層聯(lián)系點，確?；顒痈黜梼?nèi)容落到實處。在學習上級文件精神要求的同時，結(jié)合實際，制定《公路工程處深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》以及《公路工程處開展黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃安排表》，明確活動的總體要求、目標任務(wù)、基本原則、方法步驟，確保各項要求落到實處。

   （二）積極宣傳，廣泛動員

    根據(jù)上級黨委統(tǒng)一部署和我處教育實踐活動實施方案安排，我處于2月27日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，占新文處長主持大會，黨支部潘忠福書記作動員講話，市局督導(dǎo)組程華龍組長對我處開展群眾路線教育實踐活動和結(jié)合教育實踐活動做好工程處工作提出了要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時制作宣傳展板，反映教育實踐活動情況。活動辦公室還在處網(wǎng)站上開通教育實踐活動專欄，公布活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、實施方案、活動計劃等，以形式多樣的宣傳，擴大教育實踐活動的影響，保證活動的效果。 

   （三）深入開展學習，提高黨性認識

    深入學習、提高認識是有效開展教育實踐活動的基礎(chǔ)和保證。為此，我們注重抓好基層黨組織的學習活動，特別是處部后勤黨小組的集中學習。處部后勤黨小組定于每周一和周五的下午，召開兩次專題學習，由支部書記等領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和習近平總書記的一系列講話精神，采取理論與實際相結(jié)合、集中學習與個人自學相結(jié)合。集中學習期間，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及處部后勤黨員參加處部后勤黨小組的集中學習；各項目部及通達公司黨員參加所在黨小組的學習，所有在職黨員認真記筆記、撰寫學習心得體會。活動期間，共組織49次集體學習。通過不斷地深入學習，進一步提高了全體黨員的黨性認識。全體黨員表示，在今后的工作中一定要以習總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神為指導(dǎo)，堅決反對“四風”，老老實實做人、踏踏實實做事，艱苦奮斗、勇于開拓、自強不息，為促進工程處的健康發(fā)展多做貢獻。

   （四）深入職工群眾，虛心聽取意見 

    領(lǐng)導(dǎo)班子為了把問題找全、找深、找準、找具體，敞開大門聽意見，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、實地調(diào)研、個別談話等方式方法，多層次、多渠道征求各方面對處領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，認真聽取市局第一督導(dǎo)組的反饋意見。對所有意見建議逐條梳理分析，整理歸納后確認整改事項14條，其中立行立改7條，制定下發(fā)整改通知單。 

   （五）突出自我查擺，開展批評與自我批評

    領(lǐng)導(dǎo)班子成員在征求意見的基礎(chǔ)上，多次召開專題會議開展批評與自我批評，各位黨員干部針對自己的工作進行了認真反思總結(jié)，認真查擺自身存在的“四風”問題和群眾反映強烈的“小四風”問題，并相互指出問題和意見，針對單位中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，提出切實可行的整改措施，不為虛，只為實，著力解決問題。 

   （六）采取多種形式，深入開展談心活動 

    按照“四必談”和“五個有”的要求，采取“一對一”、“一對多”等多種方式，深入開展談心活動。黨支部主要負責同志與班子每個成員、班子成員相互之間、班子成員與分管部門主要負責同志普遍進行了談心交心活動，虛心聽取意見建議，互相指出問題和不足，直奔主題，切中要害。市公路局督導(dǎo)組和路達公司督導(dǎo)組也專門安排與處領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了談心談話，把問題矛盾談透，把思想談通，以增進相互之間了解、化解矛盾。

   （七）認真撰寫對照檢查材料，開好民主生活會 

    為了開好民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在做好深入學習、廣泛征求意見、自查、談心的基礎(chǔ)上，聯(lián)系個人思想、工作、生活實際以及成長經(jīng)歷，認真撰寫個人對照檢查材料，做到自己動手寫、查擺問題全、分析原因透、整改措施明。在個人對照檢查材料的基礎(chǔ)上綜合形成領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料；從遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定、 “四風”方面等存在的突出問題等方面認真深入地查找班子存在的突出問題，基本做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。領(lǐng)導(dǎo)班子及個人對照檢查材料至少經(jīng)過5次以上的反復(fù)修改。6名支部成員共查擺問題16條，班子查擺問題20條。8月14日，我處召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，市局和公司督導(dǎo)組參加了會議，每位班子成員都在會上進行了深刻的自我批評，班子成員之間進行了真誠坦率的相互批評，指出存在的問題，明確了整改方向。班子成員都能拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，切實做到自我批評觸及思想，接觸實質(zhì)，具體深刻；批評他人擺事實、講道理，誠心誠意；接受他人的批評不計較言辭，不作解釋，會后不影響感情。使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。

   （八）制定整改措施，堅持邊整邊改

    處領(lǐng)導(dǎo)班子針對查擺出來的突出問題，結(jié)合征集到的意見，并根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，逐條制定整改方案；對整改措施進行了逐級把關(guān)，共從6大條17個小方面進行整改。把整改貫穿于教育實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改，從改進作風、為職工辦實事入手，全力以赴整改落實。處領(lǐng)導(dǎo)班子按照整改方案的要求制定了詳細的整改工作一覽表，建立并落實整改工作責任制，明確整改部門、責任人、時限和目標；黨政一把手負總責，具體涉及部門抓落實。對具備整改條件的問題，馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，限期整改；對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法。通過整改，領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風煥然一新，大家切實感受到了教育實踐活動的實際效果。   

   （九）建立教育實踐活動的長效機制，鞏固擴大整改成果

    為了鞏固擴大、整改成果，充分體現(xiàn)全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨，我們按照轉(zhuǎn)變作風的總要求，探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。認真清理現(xiàn)在的規(guī)章制度，搞好廢、改、立工作，完善了處各黨小組理論學習、黨支部三會一課和黨員干部學習教育培訓(xùn)、黨員聯(lián)系群眾等方面的制度。

       三、開展教育實踐活動的主要收獲 

    開展教育實踐活動以來，通過幾個階段的扎實工作，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。          

   （一）在思想意識和宗旨意識上有了明顯的提高

    在整個教育實踐活動過程中，班子成員和全體干部把理論學習擺在首要位置，通過深入學習黨的十八大和十八屆三中會會精神，學習中央專門會議和習近平總書記系列講話精神，提升了班子整體的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和工作部署上來，宗旨意識更加牢固，理想信念更加堅定。絕大多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學，廣大黨員認真撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作學習“兩不誤、兩促進”，思想意識和宗旨意識明顯提高。    

   （二） 集中解決了“四風”突出問題。

    聯(lián)系實際，查擺了班子及成員在“四風”方面存在的突出問題，對問題產(chǎn)生的原因進行了深刻剖析并提出了今后的努力方向和整改措施。加強了領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費管理。節(jié)日期間嚴格落實廉潔過節(jié)“八個不準”，杜絕了不正之風。同時，精簡了會議和文件，健全完善了各項規(guī)章制度。 

   （三）廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風的自覺性和廉潔自律意識進一步增強。

    這次教育實踐活動，處黨支部通過組織理論學習、觀看反腐倡廉電教片和優(yōu)秀黨員電視系列片，召開專題民主生活會和組織生活會等多種形式的學習教育和嚴格認真的批評與自我批評，廣大黨員深刻認識到，黨的作風建設(shè)關(guān)乎黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)政能力，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的作風，直接影響著職工群眾的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響著企業(yè)的改革與發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部通過整改，切實轉(zhuǎn)變了作風，切實做到了把作風建設(shè)落實到思想上、貫穿于工作中。在廉潔自律問題上，做到自重、自省、自警、自勵，既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”干干凈凈，樹立了黨員干部隊伍的良好形象，受到廣大員工的好評。 

   （四）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作關(guān)系更加融洽 

    坦誠的批評與自我批評，加深了領(lǐng)導(dǎo)干部之間的思想交流和工作溝通。一切從工作出發(fā)，一切從單位發(fā)展出發(fā)，成為了領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同的思考基礎(chǔ)。  

   （五）制度執(zhí)行力明顯提高 

    “四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)工作的開展，使得職工的制度意識得到加強，規(guī)范工作的觀念得到提升，嚴格執(zhí)行制度的工作習慣進一步提高。

   （六）制度建設(shè)的長效機制得到初步確立

    通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全處工作的長效機制?；顒悠陂g，我處黨支部將群眾路線教育實踐活動與工作實踐 “無縫對接”，組織相關(guān)科室對現(xiàn)行制度進行梳理評估，對管理制度提出了修訂。通過制度建設(shè)的長效機制，一方面把作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道，以行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?；L效化，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。

        四、開展教育實踐活動的主要啟示 

    通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認識和體會。

   （一）開展群眾路線教育實踐活動，必須堅定理想信念，切實解決好“三觀”問題。

    習近平總書記強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”；“四風”問題深層次的原因，歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習總書記所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示，我處開展教育活動的實踐也充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，擺正“三觀”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現(xiàn)改進作風、推動工作的根本目的。

   （二）開展群眾路線教育實踐活動，必須充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性。 

    我處這次群眾路線教育實踐活動，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會和組織生活會開得坦誠深入務(wù)實。通過實踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性；只有充分發(fā)揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。 

   （三）開展群眾路線教育實踐活動，必須抓緊建章立制，把制度作為解決問題的根本途徑。

    “沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項制度也需要與時俱進地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會公平正義的期盼。  

   （四）開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密貼合實際，創(chuàng)造性地開展工作。 

    我處群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€教育實踐活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中，我們都緊密聯(lián)系單位工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進工作作風和工作效能上見行動，既原汁原味地做好“規(guī)定動作”，又大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出了一些富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。

       五、鞏固擴大群眾路線教育實踐成果，努力做好各項工作

    從我處開展群眾路線教育實踐活動各階段的工作情況看，總體上講教育實踐活動各階段的工作開展的比較順利，廣大黨員的參與熱情非常高，基本上做到了上級、黨員、群眾三滿意，達到了預(yù)期的目標，取得了很好的成效。但教育實踐活動是一項長期的任務(wù)，要進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果，下一步的主要工作安排如下：

   （一）認真總結(jié)學習教育活動的經(jīng)驗做法，建立教育實踐活動的長效機制，繼續(xù)將教育實踐活動抓緊抓實抓好。 

   （二）繼續(xù)加強制度建設(shè)，全力推進 “規(guī)范化、制度化、公開化”建設(shè)進程。進一步加快我處現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善工程處治理結(jié)構(gòu)；加快三項制度改革步伐，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)運營機制。 

   （三）認真抓好中長期整改工作，切實解決黨員干部工作作風問題，想方設(shè)法調(diào)動各方面的積極性，形成合力，切實解決工程處發(fā)展中的問題，促進工程處又好又快持續(xù)健康發(fā)展。