潘忠福

2014年11月5日

同志們：

今天召開會議，是對市公路工程處黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié)，是對鞏固和拓展教育實踐活動成果，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，全面推進各項工作進行部署。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，公路工程處在市交通局和公路局的統(tǒng)一部署下，在市局和公司督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)幫助下，黨支部和黨員干部積極響應(yīng)中央號召，高度重視，踴躍參與，廣大職工熱烈響應(yīng)，熱情支持。整個活動進展有序，扎實深入，達到了預(yù)期目的，取得了一些成果。在整個活動過程中，市局督導(dǎo)組程華龍局長等領(lǐng)導(dǎo)熱誠關(guān)心，真幫實導(dǎo)，為我們開展活動明確方向，夯實基礎(chǔ)而付出了大量的心血和辛勤的勞動，在此，我謹代表工程處黨支部向督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝！根據(jù)上級黨委的部署和活動辦的安排，下面講三個方面的意見：

一、教育實踐活動取得的主要成果

公路工程處黨支部把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進中心工作，以工作成績檢驗教育實踐活動成效，取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。自活動開展以來，我處堅持高標準、嚴要求，對照市公路局下發(fā)的《活動計劃任務(wù)書》安排部署學(xué)習(xí)計劃表，共開展集中學(xué)習(xí)50次，圓滿的完成學(xué)習(xí)任務(wù)。我處堅持問題導(dǎo)向，著力整改落實，著手建章立制，較好地解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的問題，機關(guān)作風(fēng)效能明顯提高，工作進度明顯加快，活動成效初步顯現(xiàn)，受到了黨員、干部和基層群眾的普遍稱贊和好評。

（一）在思想意識和宗旨意識上有了明顯的提高

在整個教育實踐活動過程中，班子成員和全體干部把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，通過深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中會會精神，學(xué)習(xí)中央專門會議和習(xí)近平總書記系列講話精神，提升了班子整體的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和工作部署上來，宗旨意識更加牢固，理想信念更加堅定。絕大多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學(xué)，廣大黨員認真撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”，思想意識和宗旨意識明顯提高。

（二） 集中解決了“四風(fēng)”突出問題。

聯(lián)系實際，查擺了班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對問題產(chǎn)生的原因進行了深刻剖析并提出了今后的努力方向和整改措施。加強了領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費管理。節(jié)日期間嚴格落實廉潔過節(jié)“八個不準”，杜絕了不正之風(fēng)。同時，精簡了會議和文件，健全完善了各項規(guī)章制度。

（三）廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和廉潔自律意識進一步增強。

這次教育實踐活動，處黨支部通過組織理論學(xué)習(xí)、觀看反腐倡廉電教片和優(yōu)秀黨員電視系列片，召開專題民主生活會和組織生活會等多種形式的學(xué)習(xí)教育和嚴格認真的批評與自我批評，廣大黨員深刻認識到，黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)政能力，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的作風(fēng)，直接影響著職工群眾的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響著企業(yè)的改革與發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部通過整改，切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，切實做到了把作風(fēng)建設(shè)落實到思想上、貫穿于工作中。在廉潔自律問題上，做到自重、自省、自警、自勵，既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”干干凈凈，樹立了黨員干部隊伍的良好形象，受到廣大員工的好評。

（四）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作關(guān)系更加融洽

坦誠的批評與自我批評，加深了領(lǐng)導(dǎo)干部之間的思想交流和工作溝通。一切從工作出發(fā)，一切從單位發(fā)展出發(fā)，成為了領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同的思考基礎(chǔ)。

（五）制度執(zhí)行力明顯提高

“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)工作的開展，使得職工的制度意識得到加強，規(guī)范工作的觀念得到提升，嚴格執(zhí)行制度的工作習(xí)慣進一步提高。

（六）制度建設(shè)的長效機制得到初步確立

通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全處工作的長效機制?；顒悠陂g，我處黨支部將群眾路線教育實踐活動與工作實踐 “無縫對接”，組織相關(guān)科室對現(xiàn)行制度進行梳理評估，對管理制度提出了修訂。通過制度建設(shè)的長效機制，一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道，以行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?；L效化，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。

總體來看，我處開展群眾路線教育實踐活動以來，嚴格落實上級的各項部署，同時又能密切聯(lián)系工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。活動開展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真，既錘煉了干部隊伍的思想作風(fēng)，又推動了中心工作。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?，如一些同志對自己剖析、批評還不夠深刻；個別同志在開展批評時，礙于情面，還不夠直接、大膽、尖銳；一些“啃硬骨頭”的工作，我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。

二、教育實踐活動的主要體會

通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認識和體會。

（一）開展群眾路線教育實踐活動，必須堅定理想信念，切實解決好“三觀”問題。

習(xí)近平總書記強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”；“四風(fēng)”問題深層次的原因，歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習(xí)近平總書記所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示，我處開展教育活動的實踐也充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，擺正“三觀”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現(xiàn)改進作風(fēng)、推動工作的根本目的。

（二）開展群眾路線教育實踐活動，必須充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性。

我處這次群眾路線教育實踐活動，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會和組織生活會開得坦誠深入務(wù)實。通過實踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性；只有充分發(fā)揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。

（三）開展群眾路線教育實踐活動，必須抓緊建章立制，把制度作為解決問題的根本途徑。

“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項制度也需要與時俱進地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會公平正義的期盼。

（四）開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密貼合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

我處群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€教育實踐活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中，我們都緊密聯(lián)系單位工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進工作作風(fēng)和工作效能上見行動，既原汁原味地做好“規(guī)定動作”，又大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出了一些富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。

三、下一步工作要求

從我處開展群眾路線教育實踐活動各階段的工作情況看，總體上講教育實踐活動各階段的工作開展的比較順利，廣大黨員的參與熱情非常高，基本上做到了上級、黨員、群眾三滿意，達到了預(yù)期的目標，取得了很好的成效。但教育實踐活動是一項長期的任務(wù)，要進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果，下一步的主要工作安排如下：

（一）認真總結(jié)學(xué)習(xí)教育活動的經(jīng)驗做法，建立教育實踐活動的長效機制，繼續(xù)將教育實踐活動抓緊抓實抓好。

（二）繼續(xù)加強制度建設(shè)，全力推進 “規(guī)范化、制度化、公開化”建設(shè)進程。進一步加快我處現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善工程處治理結(jié)構(gòu)；加快三項制度改革步伐，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)運營機制。

（三）認真抓好中長期整改工作，切實解決黨員干部工作作風(fēng)問題，想方設(shè)法調(diào)動各方面的積極性，形成合力，切實解決工程處發(fā)展中的問題，促進工程處又好又快持續(xù)健康發(fā)展。